Большинство людей хотя бы раз в жизни прибегали к услугам нотариуса. Оформление важных документов, договоров, доверенностей, завещаний и прочие процедуры невозможно осуществить без привлечения квалифицированного специалиста. В таких ситуациях нотариус становится самым близким человеком, с которым делятся личными проблемами и предоставляются все данные о себе.
Кабмин определился, как будут страховать свою ответственность нотариусы
К концу августа нотариусы смогут заключать договоры обязательного страхования ответственности на основании постановления Кабмина «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования гражданско-правовой ответственности частного нотариуса», проект которого был одобрен вчера на правительственном комитете. На следующей неделе постановление будет принято, а вступит в силу, по оценкам экспертов, в конце месяца. «Принятие этого регуляторного акта позволит установить единый порядок и общие правила осуществления данного вида страхования», — сообщил члена Нацкомфинуслуг Александр Залетов. Также постановление разрешит давнюю коллизию, которая возникла из-за того, что в законодательстве предусмотрено обязательное страхование ответственности нотариусов, а условий его осуществления правительство не определило.
Нотариусам в помощь
Дело в том, что в законе «О нотариате» частный нотариус обязан перед началом своей деятельности заключить договор страхования гражданско-правовой ответственности для того, чтобы компенсировать клиенту вред в случае оказания некачественной услуги по регистрации прав на недвижимое имущество. Обязательное страхование ответственности частного нотариуса предусмотрено и в законе «О страховании».
Но постановления Кабмина, которое бы определило особые условия лицензирования обязательного страхования, формы типового договора, размеры страховых сумм и страховых тарифов или методику актуарных расчетов, до сих пор не было.
Для того, чтобы как-то разрешить проблему Нацкомфинуслуг выступила с разъяснением, в котором разрешила считать полисы добровольного страхования ответственности достаточным условием для начала деятельности нотариусов. Но юристы засомневались в компетенции комиссии трактовать законодательство. Были сомнения и у самого регулятора. Поэтому Нацкомфинуслуг подготовила проект соответствующего постановления КМУ.
Согласно этому документу максимальная сумма ответственности нотариуса составляет 1 тыс. минимальных зарплат, тариф от 0,1% (при наличии франшизы до 5%) до 0,3% (если франшизы нет). То есть ежегодно нотариусам нужно будет платить за страховку чуть больше 1-3 тыс. грн, чтобы в случае некачественной услуги их клиенты могли получить компенсацию в размере до 1,2 млн грн.
Небольшой рынок
Страхование нотариусов может принести страховщикам в год около 20 млн грн премий. «Это небольшой рынок. Входит в перечень тех, которые занимают меньше 1% в общих объемах премий. Он не так интересен, как, например, ОСАГО, обязательное медицинское ими имущественное страхование. Поэтому усиления конкурентной борьбы в этом сегменте после принятия постановления КМУ если и будет, то незначительное», — считает предправления компании «Княжа» Дмитрий Грицута.
В то же время, по мнению председателя комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслава Черняховского, побороться за этот рынок захочет много страховщиков. Хотя бы потому, что во многих других сегментах страхования сейчас наблюдается спад премий. «Но введение очередного обязательного вида защиты проблему страхования в Украине не решит. Государство должно выдвигать требования к тем же нотариусам, адвокатам, медработникам страховать свою ответственность. А решать, на каких условиях они это будут делать, по каким договорам и у каких компаний, должен рынок, а не чиновники», — уверен Черняховский.
Фантомное право
Что касается самих нотариусов, то многие из них не понимают, какие новшества привнесет в их жизнь постановление Кабмина. «Мы давно страхуем свою ответственность, так как по закону мы должны это делать в обязательном порядке», — сообщила киевский нотариус Анна Трач.
Как выяснилось, страховки многие нотариусы покупают не добровольные, а обязательные. И у почти десятка страховых компаний Украины уже есть лицензии на обязательное страхование ответственности нотариусов, выданные Нацкомфинуслуг. Хотя постановления правительства и не было. «Да, комиссия раньше выдавала такие лицензии страховщикам, но без права осуществлять деятельность, — говорит Александр Залетов. — А к компаниям, которые нарушили этот запрет, применяются меры воздействия». В частности, уже три страховые компании получили предписания комиссии за нарушение запрета продавать полисы обязательного страхования.
«Тогда зачем было выдавать лицензии?», — недоумевает Вячеслав Черняховский. По его словам, случаи выдачи лицензии регулятором при отсутствии постановления правительства встречаются и по другим видам обязательного страхования. Например, есть лицензии, но нет постановления КМУ в случае страхования ответственности хранителей пестицидов и агрохимикатов, трансграничных перевозчиков опасных отходов, владельцев средств водного транспорта. Такой подход к лицензированию, по мнению Черняховского, создает условия для очередных «схем» на страховом рынке.
По словам Александра Залетова, чтобы решить проблему, комиссия намерена подготовить проекты постановлений КМУ и по другим видам обязательного страхования, условия работы по которым до сих пор не утверждены правительством.
Киев сделал невозможной работу частных нотариусов ЛНР
Киев сделал невозможной работу частных нотариусов ЛНР, заблокировав им доступ к Единому реестру специальных бланков нотариальных документов и Единому реестру доверенностей Украины
Об этом, как передают «Донбасс. Комментарии», сообщает «ЛуганскИнформЦентр» со ссылкой на министра юстиции «ЛНР» Александра Шубина.
«Без этих реестров нотариусы «Луганской Народной Республики» вынуждены будут прекратить работу. При осуществлении любой операции нотариус вносит свои бланки в реестр (какие он получил, какие он использовал, на что он их использовал), и другой нотариус при любой сделке, обращении проверяет, на что был использован бланк. А если этого не будет, я даже не знаю, как они будут работать», — отметил он.
Отметим, что Министерство юстиции Украины приказом от 28 июля 2015 о внесении изменений в приказ от 17 июня 2014 года «О неотложных мерах по защите прав граждан на территории проведения антитеррористической операции» прекратило доступ частных нотариусов, работающих на территории ЛНР и ДНР, к этим информационный системам.
Кроме того, прекращен доступ к этим реестрам пользователей «Донецкой Народной Республики».
Шубин напомнил, что для государственных нотариусов большинство реестров были отключены Украиной еще в июне прошлого года.
«И повлиять на эту ситуацию мы никак не можем. Эта мера чревата у нас прекращением работы частного нотариата. Сделки наши нотариусы и так не оформляли, так как год назад в числе других был отключен реестр имущественных прав. Оформляли только доверенности, заявления и т.д. А теперь нотариусы не смогут работать совсем», — добавил он.
Рада не смогла внести изменения в закон о прокуратуре
Народные депутаты не смогли внести изменения в закон о прокуратуре, и ушли на консультации. На вечернем пленарном заседании они дважды пытались принять закон в целом и трижды вернуться к его рассмотрению.
Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, народный депутат от фракции Самопомич Егор Соболев в ходе обсуждения законопроекта призвал депутатов не голосовать за него, поскольку предлагаемая система назначения в специализированную антикоррупционную прокуратуру поставит ее под контроль генерального прокурора.
После того, как голосование по законопроекту было провалено, лидер фракции БПП Юрий Луценко заявил, что это чревато тем, что с 15 июля не будут проведены открытые конкурсы на замещение должностей в местных прокуратурах. Количество прокуроров на местах не сократится с 2,5 тыс. до 700 человек.
По его словам, также не произойдет до 2018 года предусмотренного сокращения общего количества сотрудников прокуратуры с 15 до 10 тысяч.
Также, отметил Луценко, в следующем году не будут созданы органы самоуправления прокуратуры, такие как конференция, совет и квалификационная комиссия. «Вы радуетесь тому, что осталась советская ГПУ, ждите советских последствий», — сказал он.
В свою очередь Соболев заявил, что нельзя передавать генеральному прокурору полномочия по назначениям в антикоррупционную прокуратуру, так как это не позволит привлекать к ответственности коррупционеров в Генеральной прокуратуре.
После очередного провала попытки вернуться к рассмотрению законопроекта спикер Владимир Гройсман объявил 20-минутный перерыв по требованию фракций БПП и Народного фронта.